安徽省广播电视局行政权力事项廉政风险点情况表

发布时间:2021-12-24 14:54来源: 政策法规处浏览量:

 


序号

权力事项

子项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

广播电视节目制作经营单位设立审批

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对办理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署审核意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好审批资料存档备查。

局领导

不按规定审批(审核)

1.规范审批制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

2

省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;

2.不定期对办理情况进行抽查和监督;


3.完善办件登记制度;


4.健全投诉举报受理制度。

行政审批办、传媒机构管理处、科技处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办理制度。

行政审批办、传媒机构管理处、科技处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署审核意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好审批资料存档备查。

局领导

不按规定审批(审核)

1.规范审批制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、传媒机构管理处、科技处负责人

3

设置卫星电视广播地面接收设施审批(接收境外电视节目)

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对办理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署审核意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好审批资料存档备查。

局领导

不按规定审批(审核)

1.规范审批制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

4

广播电视专用频段频率使用许可证(乙类)核发

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审批手续。

行政审批办、科技处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行行政审批工作限时办结制;
2.
加强对审批结果的检查抽查。

行政审批办、科技处负责人

5

电视剧制作许可证(乙种)核发与国产电视剧(动画片)完成片审查发行许可

电视剧制作许可证(乙种)核发审批

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;


2.不定期对办理情况进行抽查和监督;


3.完善办件登记制度;

4.健全投诉举报受理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署审核意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好审批资料存档备查。

局领导

不按规定审批(审核)

1.规范审批制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

国产电视剧(动画片)完成片审查发行许可

高:1中:2

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高法律法规和业务技能;
2.
健全申报制度;
3.
严格按照总局相关规定受理;
4.
加强定期抽查和监督。

行政审批办、宣传处、电视剧处负责人

不按规定审查,审查不认真、带有主观倾向性

1.加强教育,强化责任意识,提高综合业务能力;
2.
健全限时审查制度。

局领导

不按规定时限发放或压件不发

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
加强办理结果公开。

行政审批办、宣传处、电视剧处负责人

6

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;

2.不定期对办理情况进行抽查和监督;

3.完善办件登记制度;

4.健全投诉举报受理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署审核意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好审批资料存档备查。

局领导

不按规定审批(审核)

1.规范审批制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

7

县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数审批

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对受理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办结制度。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好备案资料存档备查。

局领导

不按规定审核

1.规范备案制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、传媒机构管理处负责人

8

设区的市 、县级地方新闻单位的信息网络传播视听节目许可证核发

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对受理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

行政审批办、媒体融合发展处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办结制度。

行政审批办、媒体融合发展处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好备案资料存档备查。

局领导

不按规定审核

1.规范备案制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

行政审批办、媒体融合发展处负责人

9

对省级广播电视单位违法行为的处罚

 

简易程序:高:1中:1

以权谋私,不认真调查取证,或歪曲事实

1.加强教育,提高人员纪律观念;
2.
加强学习和培训,提高执法人员法律法规知识水平;
3.
坚持两人以上同时实施执法。

相关处室负责人

不依法依规作出决定,畸轻畸重,谋取私利

1.对《当场处罚决定》实行存档登记制度;
2.
加强不定期抽查。

相关处室负责人

一般程序:高:1中:2低:1

存在包庇行为,对应当立案查处的不予立案

1.立案事项一律由处务会研究决定;
2.
重要事项报局领导决定。

局领导

以权谋私,不认真调查取证,或歪曲事实

1.加强教育,提高自律意识;
2.
加强学习和培训,提高执法人员法律法规知识水平;
3.
坚持两人以上同时实施执法。

相关处室负责人

隐瞒实情,歪曲事实,为特定关系人提出倾向性处理意见

1.实行参与执法人员签字上报制度。

相关处室负责人

压件不报,或不按规定如实上报;不按规定作出决定,存在包庇袒护行为

1.健全案件上报机制和责任追究制;
2.
坚持集体讨论制度;
3.
加强结果公开。

局党组、
局领导

10

涉及省级广播电视行政主管部门核发的许可证吊销的处罚

1.吊销广播电视节目制作经营许可证的处罚

2.吊销电视剧制作(乙种)许可证的处罚

3.吊销广播电视站许可证的处罚

4.吊销广播电视频率使用(乙类)许可证的处罚

5.吊销广播电视节目传送业务经营许可证的处罚

高:1中:2低:1

存在包庇行为,对应当立案查处的不予立案

1.立案事项一律由处务会研究决定;
2.
重要事项报局领导决定。

局领导

以权谋私,不认真调查取证,或歪曲事实

1.加强教育,提高自律意识;
2.
加强学习和培训,提高执法人员法律法规知识水平;
3.
坚持两人以上同时实施执法。

相关处室负责人

隐瞒实情,歪曲事实,为特定关系人提出倾向性处理意见

1.实行参与执法人员签字上报制度。

相关处室负责人

压件不报,或不按规定如实上报;不按规定作出决定,存在包庇袒护行为

1.健全案件上报机制和责任追究制;
2.
坚持集体讨论制度;
3.
加强结果公开。

局党组、
局领导

11

全省广播电视系统先进集体和先进工作者表彰

 

中:1低:1

确定优秀名额时搞人情照顾或谋取不正当利益

1.严格规范评选程序,坚持集体研究决策;
2.
评选结果报局党组审批。

人事处负责人

对公示期间反映的问题不认真查证,不如实向党组汇报

1.严格公示程序,对公示期内反映的问题,及时核实。

局领导

12

举办国内区域性广播电视节目交流、交易活动核准

 

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对受理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办结制度。

传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好备案资料存档备查。

局领导

不按规定审核

1.规范备案制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

传媒机构管理处负责人

13

网络视听节目许可证核发与转播类服务备案

1.信息网络传播视听节目许可证审核

2.地(市)级以上广播电台、电视台从事互联网视听节目转播类服务备案

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对受理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

媒体融合发展处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办结制度。

媒体融合发展处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好备案资料存档备查。

局领导

不按规定审核

1.规范备案制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

网络视听节目管理处负责人

14

涉外广播电视节目、影视剧制作与引进审核

1.受总局委托对引进其他境外电视节目核准

高:1中:3低:1

不按规定受理,擅自放宽条件或故意设卡刁难

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
不定期对受理情况进行抽查和监督;
3.
完善办件登记制度;
4.
健全投诉举报受理制度。

传媒机构管理处负责人

不按规定审查,隐瞒存在的问题或压件不办

1.严格管理,强化责任意识;
2.
健全限时办结制度。

传媒机构管理处负责人

违规提出倾向性意见或违规签署意见

1.做好集体讨论情况记录;
2.
做好备案资料存档备查。

局领导

不按规定审核

1.规范备案制度,加强工作监督,严格责任追究。

局党组

压件不办

1.加强教育,提高效能意识;
2.
加强督促检查;
3.
办理结果公开。

传媒机构管理处负责人

2.境外人员及机构参加广播电视节目制作审核

3.引进境外影视剧、题材涉及重大敏感内容的其他境外电视节目和以卫星传送方式引进其他境外电视节目初审

4.影视节目制作机构与外方合作制作电视剧(含电视动画片)审核

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;


2.严格按照相关规定办理审核手续。

对外合作交流处、传媒机构管理处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

对外合作交流处、传媒机构管理处负责人

15

区域性有线广播电视传输覆盖网总体规划、建设方案审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理相关批准手续。

科技处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对受理结果的检查抽查。

科技处负责人

16

省级行政区域内广播电视播出、集成、传输、分发、发射系统试运行核准

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理相关批准手续。

科技处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对受理结果的检查抽查。

科技处负责人

17

安徽省广播电视精品专项奖励资金核拨

 

中:2

不按照规定受理,隐匿回避申请材料中漏报、错报等违规问题

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
健全申报制度;
3.
严格按照有关规定受理;
4.
加强定期抽查和监督。

电视剧处负责人

提出倾向性意见,搞人情照顾或谋取不正当利益

1.严格规范程序,坚持集体研究决策;
2.
报局领导审批;
3.
加强公开公示。

局领导

18

服务范围为省级行政区域的卫星电视广播地面接收设施安装许可审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

传媒机构管理处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

19

电视剧制作许可证(甲种)核发初审

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

传媒机构管理处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

20

广播电台、电视台和付费频道设立、终止、变更审核

1.广播电台、电视台设立、终止审核

2.广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数(不含县级广播电台、电视台)及省级广播电台、电视台变更台标初审

3.付费频道开办、终止和节目设置调整及播出区域、呼号、标识识别号审核

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

传媒机构管理处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

21

跨省经营广播电视节目传送业务审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

传媒机构管理处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

22

广播电视专用频段频率使用许可证(甲类)审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

科技处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

23

无线广播电视发射设备(不含小功率无线广播电视发射设备)订购证明核发初审

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

科技处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

24

广播电视设施迁建审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

科技处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

25

重大题材和特殊题材国产电视剧完成片审查发行许可审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

电视剧处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

26

对广播电视设备器材生产企业进行质量保障体系审核

 

中:2

不按规定审核

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

科技处负责人

不按规定抽样

科技处负责人

27

实施广播电视统计调查

 

中:1低:1

不按规定程序开展统计调查

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;

规划财务处负责人

2.严格按照规定开展广播电视统计调查工作。

自行修改统计资料、编造虚假数据

1.加强对统计调查结果的检查核查。

局领导、局党组

28

广播电视播音员、主持人资格认定

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理相关批准手续。

人事处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对受理结果的检查抽查。

局领导、
局党组

29

引进用于信息网络传播的境外电影电视剧和其他视听节目审核

 

中:1低:1

不按规定受理

1.加强教育,提高工作人员法律法规知识水平;
2.
严格按照相关规定办理审核手续。

网络视听节目管理处负责人

不按规定作出决定,不及时告知申请人

1.严格履行限时办结制;
2.
加强对审核结果的检查抽查。

局领导、
局党组

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